第354号『年金関係法案の動向』
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年金関係法案の動向 特定社会保険労務士 東海林 正昭
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メルマガの読者の皆様お元気ですか。
さて、平成２４年６月１３日、民主党、自民党、公明党の３党合意により、
消費税平成２６年４月３％増の８％、平成２７年１０月５％増の１０％への
引き上げで合意し、その消費税引き上げ法案と一緒に、年金関係法案として
社会保障・税一体改革２法案（年金機能強化法案・被用者年金一元化法案）
が一部修正され、平成２４年６月２６日衆議院本会議で可決され、
その後８月１０日参議院本会議で可決され成立しました。
社会保障・税一体改革２法案の概要の一部をお知らせしますと、
そのうち年金機能強化法案は、
１．平成２７年１０月から、低所得高齢者等の年金額の加算に対しては、
所得が一定基準以下の老齢基礎年金の受給者に月額５，０００円の給付金を
年金保険料の納付実績に応じて給付します。
２．平成２７年１０月から、年金の受給資格期間の現行２５年を１０年に
短縮します。
３．平成２８年１０月から、短時間労働者に対する社会保険の適用拡大
に関しては、勤務時間週２０時間以上、１ヶ月８万８千円以上、
勤務期間１年以上、学生は適用除外、従業員５０１人以上になり、
それらの要件を満たしていれば社会保険に適用になります。
４．２号被保険者の産休期間中の社会保険料免除に関しては、２年を
超えない範囲内で政令で定める日より施行されます。さらに、第１号
被保険者も保険料を免除することを検討するようになります。
５．平成２６年４月から、遺族基礎年金の父子家庭への支給を行うように
なります。
被用者年金一元化法案に関しては
平成２７年１０月より２階部分の統一を行い、共済年金の３階部分
（職域部分）の廃止―廃止後の新たな年金に関しては、別に法律で定める
ようになります。
おかしな話ですが被用者年金一元化法案は平成１９年提出の自民党案
（国民年金が入っていないなどの理由で民主党が反対し廃案）を
ベースにし、例えば、共通財源とする積立金は公務員共済の場合では
４４．７兆円ありますが、そのうち移管するのは２４兆円で、共済に
残る積立金を２０．７兆円とし新たな３階部分の原資とする内容に
なっており、今後、論議を呼ぶと思われます。
今後の年金改正項目（最低保障年金）などについて、
社会保障制度改革国民会議で検討するようにする。と３党合意しました。
そのため、来年法案を提出する予定の最低保障年金に関しては、
野田佳彦総理は「旗を降ろしていない。」と言っていますが、
社会保障制度改革国民会議で検討するため、実質棚上げになり実現は困難と
思われます。
年金関係法案として社会保障・税一体改革２法案は可決、成立しましたが、
さらに年金関係法案として、基礎年金国庫負担２分の１関係・特例水準
解消関係法案と主婦年金追納法案の２つの法案を今国会に提出しています。
現在、実際に支給されている年金は特例水準と言い、過去、物価下落時に、
選挙対策などの政治的配慮により年金額を据え置いた経緯から、
特例的に、本来よりも高い水準で支払われています。
特例水準の年金額は、物価が上昇しても据え置く一方、
物価が直近の年金額改定の基となる物価水準を下回った場合に、
その分だけ引き下げるというルールになっています。
その本来支給の年金との差の累積が２．５％残っており、
今まで年金額として約７兆円分を余分に支払い、
特例水準の早急の解消が求められております。
そのため、基礎年金国庫負担２分の１関係・特例水準解消関係法案
のうち、特例水準解消関係法案が可決・成立すれば
平成２４年１０月から０．９％減額、平成２５年度からは０．８％減額、
平成２６年度からは０．８％減額のトータル２．５％減額で特例水準は
解消になる予定になっています。
ただし、８月２６日現在、基礎年金国庫負担２分の１関係・特例水準
解消関係法案と主婦年金追納法案の２つの法案は、いまだに審議を
行ってなく国会の会期末が９月８日のため法案が可決、成立するかは
不透明になっています。
◆◇◆ 特定社会保険労務士 東海林 正昭 プロフィール ◆◇◆
【https://www.ecg.co.jp/about/syoji.php?mm=354】
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編集後記 副編集長 高塩 吉明
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当メールマガジンをご愛読頂きまして誠にありがとうございます。
厚生労働省の調査によると、メタボリック症候群の人の医療費が、そうでない
人と比べると、年間で約１０万円程多い事がわかったそうです。
今回の調査は０９年度にメタボ健診を受けた４０～７４歳の人のうち、
１０年度の医療費が判明した約２６９万人を対象とした調査のようです。
メタボリック症候群とは、内臓脂肪型肥満、脂質異常、高血圧、高血糖のうち
二つ以上が重なった人が該当者となります。
ここ数日、一昔前では考えられない程、暑い日が続いています。生活習慣が
乱れている人も多いのではないでしょうか？
日々の体調管理でさえも難しい時期ではありますが、規則正しい生活を
心がけましょう。
次号、第３５５号は９月３日（月）に配信予定です。どうぞお楽しみに！
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